解读《州人民政府办公室关于大力发展地摊 经济夜间经济推动商贸业发展的通知》
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解读《州人民政府办公室关于大力发展地摊 经济夜间经济推动商贸业发展的通知》

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一、《通知》起草的背景。为认真落实全国“两会”精神以及中央、省关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,充分发挥地摊经济、夜间经济在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定方面的作用,促进全州商贸业加快展。

二、《通知》起草的法律、法规、规章、政策依据主要依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《贵州省食品安全条例》《贵州省大气污染防治条例》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》贵州省住房和城乡建设厅 贵州省商务厅关于做好合理设定流动摊贩经营场所工作创新城市管理模式助力商贸业发展的指导意见》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》《省商务厅等8部门关于印发<贵州省促进夜间商业消费实施方案>的通知》等法律、法规政策

三、《通知》主要内容。《通知》主要内容共分为指导思想、工作目标、工作重点及相关要求等四个板块。

一是明确了工作目标。按照“政府引导、部门协作、统一规划、布局合理”的发展思路,努力实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、夜间消费有效供给、市民生活方便快捷、公共配套服务体系逐步完善的目标。

二是明确了部门职责。按照“属地管理”原则及部门职能职责,进一步明确了各县(市、新区)、州直相关部门的工作责任,确保监管工作高效有序开展。

三是明确了重点工作。主要包括合理设定地摊经营场所加强地摊经营管理明确摊点监管责任落实摊点环境卫生清洁责任促进低收入群体就业鼓励发展夜间经济培育夜间消费载体抓牢安全风险管控建立纠纷投诉处置渠道九个方面要求各县(市、新区)、州直相关部门合理规划各具特色、功能完善的地摊经济、夜间经济功能区,创新监管方式、抓牢安全风险管控、建立纠纷投诉处置渠道,充分发挥地摊经济、夜间经济稳就业促增收保民生的作用,激发市场消费活力。

四是明确了行业规范。针对交通安全、食品商品质量安全、社会治安、环境卫生、消防安全等重点监管工作,制定了《地摊、夜市经营业主行为规范手册》和各县(市、新区)《临时摊位规划布局图,进一步规范了摊贩经营行为,确保地摊经济、夜市经济安全健康平稳发展。

四、《通知》对工作推动落实提出明确要求。主要包括强化组织领导强化部门联动强化宣传引导三个方面要求州县均要建立相应的工作机构,着力推进,确保地摊经济、夜间经济规范化方向发展。


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